為進一步厘清建筑起重機械各方責任主體安全管理職責，規(guī)范建筑起重機械租賃、安裝、拆卸等安全行為，確保建筑起重機械安全管理措施有效落實，防止和減少建筑起重機械生產安全事故發(fā)生，切實保障人民生命財產安全，現就有關事項提示如下：

 1.責任落實

     工程參建各方要認真履行安全生產法定職責，牢固樹立“紅線意識”，充分認識起重傷害事故后果的嚴重性，深刻吸取以往起重傷害事故的教訓，嚴格落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《上海市建筑施工機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等文件要求，進一步加強建筑起重機械的安裝、檢測、使用登記、維修保養(yǎng)、拆卸等各環(huán)節(jié)的安全管控，特別要強化起重機械安拆、頂升的過程管控。

2.方案編制

      施工單位應當在建筑起重機械進場前組織工程技術人員編制專項施工方案，方案要結合建筑起重機械說明書，根據現場實際情況明確建筑起重機械安裝、拆卸及頂升過程操作方法、頂升計劃和安全保障措施等內容，同時應按照危大工程的要求落實方案編制、審核、論證等相關工作。 

3.作業(yè)交底

      專項施工方案實施前，方案編制人員或者項目技術負責人應向施工現場主要管理人員進行方案交底；施工現場工程技術人員應向作業(yè)人員進行安全技術交底，并由雙方共同簽字確認。交底內容要重點明確建筑起重機械作業(yè)過程中易發(fā)生事故的工序、步驟和點位，并根據作業(yè)當天天氣情況、施工現場及周邊環(huán)境做好針對性交底工作。 

4．驗收管理

      一是總包單位應組織監(jiān)理、租賃 (產權)、安拆等單位對進場的建筑起重機械設備及構配件進行進場驗收，并做好記錄，未經進場驗收合格的建筑起重機械設備及構配件不得投入安裝、使用；二是總包單位應按規(guī)定組織施工條件驗收，重點檢查管理人員是否到崗履職、作業(yè)人員是否人證合一，作業(yè)人員是否正確佩戴并使用安全帶和安全帽，作業(yè)現場是否設置警戒區(qū)域和警示標志等安全防護措施；三是現場安裝、拆卸之前，總包單位應根據專項施工方案和安裝使用說明書等，組織監(jiān)理、租賃（產權）、安拆等單位檢查建筑起重機械，重點對固定在建筑起重機械上的出廠銘牌及各機構的出廠銘牌信息、塔式起重機塔身標準節(jié)、起重臂節(jié)、拉桿塔帽等結構件和配重以及施工升降機吊籠、導軌架上可追溯出廠日期的永久性標志進行逐一核對，核對無誤后方可進行安裝作業(yè)。

5.過程管控

    施工作業(yè)要嚴格按照專項施工方案和建筑起重機械操作規(guī)程實施，施工總包單位項目負責人、技術負責人、專職安全管理人員和安拆單位技術負責人、專職安全管理人員等應現場監(jiān)督，項目監(jiān)理單位應派員進行現場巡視，確保安全技術專項方案得到有效執(zhí)行。建筑起重機械在安裝完畢后，經檢測、驗收并取得建設行政主管部門頒發(fā)的使用登記證后，方可投入使用。 

6.使用管理

      總包單位應實行建筑起重機械專人管理，定期組織對建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行檢查、維護和保養(yǎng)，檢查發(fā)現存在生產安全事故隱患的，應當限期整改，情況嚴重的應當立即停止使用，隱患消除后方可重新投入使用。

7.教育培訓

       加強對作業(yè)人員的安全教育培訓，牢固樹立“務工人員是自身安全的第一責任人”的理念，加大對現場作業(yè)人員“一帶一帽”的檢查力度，發(fā)現違規(guī)行為應及時糾正制止，對違規(guī)情節(jié)嚴重的進行嚴肅處理，同時建立長效的“一帶一帽”治理機制，通過宣傳治理，進一步提升務工人員的自身防護意識。

8.監(jiān)督檢查

      各工程監(jiān)督機構應加強對建筑起重機械安拆、頂升和使用的日常監(jiān)督，對于建筑起重機械管理使用中未履行安全管理職責的單位和個人，要依法依規(guī)嚴肅處理。

   詳見附件《關于再次強調本市建筑起重機械安全管理的工作提示》

   附件  關于再次強調本市建筑起重機械安全管理的工作提示