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為進(jìn)一步規(guī)范本市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理工作，保證本市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委印發(fā)了《上海市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。詳見(jiàn)↓

主要內(nèi)容

《管理辦法》共七章四十六條，分為總則，有關(guān)單位的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)，特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查，特殊建設(shè)工程的消防驗(yàn)收，其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、備案與抽查，檔案管理以及附則。

第一章 總則共八條。該章規(guī)定了《管理辦法》的制定目的、依據(jù)、適用范圍、工作職責(zé)和分工。其中第四條細(xì)化了本市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作分級(jí)管理范圍，在屬地化管理的前提下，針對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施（非交通類）以外其他二十九類項(xiàng)目管理分工進(jìn)行了優(yōu)化，力求做到不留管理死角和盲區(qū)。第八條明確了對(duì)從業(yè)人員定期組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的要求。

第二章 有關(guān)單位的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任與義務(wù) 共六條。該章內(nèi)容與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“58號(hào)令”）相關(guān)章節(jié)內(nèi)容基本一致。同時(shí)，進(jìn)一步明確了消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查、竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)等消防技術(shù)服務(wù)單位的責(zé)任和所出具的意見(jiàn)或者報(bào)告的要求。

第三章特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查共十條。該章規(guī)定了特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查范圍、內(nèi)容及相關(guān)要求。其中，第十六條明確了施工圖設(shè)計(jì)文件多圖聯(lián)審的結(jié)果應(yīng)用。第十八條、第十九條、第二十條根據(jù)“58號(hào)令”的相關(guān)要求，進(jìn)一步明確了本市特殊消防設(shè)計(jì)申報(bào)條件、內(nèi)容及評(píng)審要求。第二十一條針對(duì)本市城市更新既有建筑改造受空間、結(jié)構(gòu)等影響，難以執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際情況，給出了解決路徑，為本市進(jìn)一步深入推進(jìn)城市更新工作提供了支撐。

第四章 特殊建設(shè)工程的消防驗(yàn)收共七條。該章規(guī)定了特殊建設(shè)工程的消防驗(yàn)收范圍、內(nèi)容及相關(guān)要求，其內(nèi)容與“58號(hào)令”相關(guān)章節(jié)內(nèi)容基本一致。同時(shí)，為夯實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任，進(jìn)一步明確了建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收查驗(yàn)合格，方可編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)包含竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)報(bào)告。

第五章 其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、備案與抽查共七條。該章規(guī)定了其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、備案與抽查范圍、內(nèi)容及相關(guān)要求。其中，第三十四條根據(jù)“58號(hào)令”的相關(guān)要求，增加了其他建設(shè)工程中一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目分類，明確了一般項(xiàng)目的范圍（限額以下的小型項(xiàng)目），補(bǔ)充了一般項(xiàng)目采用告知承諾制的方式，申請(qǐng)消防驗(yàn)收備案的相關(guān)內(nèi)容，并指引性提出鼓勵(lì)利用保險(xiǎn)等多種機(jī)制介入管理，降低一般項(xiàng)目消防安全風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)了地方創(chuàng)新特色。第三十六條細(xì)化了其他建設(shè)工程重點(diǎn)項(xiàng)目備案抽查的比例，針對(duì)不同火災(zāi)危險(xiǎn)性的其他建設(shè)工程，設(shè)定了不同的抽查比例。如針對(duì)近年來(lái)火災(zāi)高發(fā)的丙類廠房、倉(cāng)庫(kù)和高層公共建筑，消防驗(yàn)收備案抽查率調(diào)整至20%。尤其是第三十六條第七項(xiàng)，結(jié)合本市“質(zhì)消融合”的實(shí)際做法，施工監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的其他建設(shè)工程，備案抽查為必抽（抽查比例為100%），凸顯了本市質(zhì)量監(jiān)督和消防驗(yàn)收相互融合，跨部門間信息共享的特色，強(qiáng)化了施工過(guò)程監(jiān)管的結(jié)果應(yīng)用。

第六章 檔案管理共二條。該章為新增內(nèi)容，規(guī)定了檔案管理范圍、內(nèi)容、要求和時(shí)限。

第七章 附則共六條。該章規(guī)定了法律責(zé)任、事中事后監(jiān)管、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、施行時(shí)間等相關(guān)內(nèi)容。

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– END –

供稿：委質(zhì)安處

編輯：周慧怡

責(zé)任編輯：施偉華

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上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)新聞宣傳中心

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